Jak podaje Polska Agencja Prasowa, projekt zakłada, że uporządkowanie danych w księgach wieczystych ma odbywać się w kilku etapach. Pierwszym krokiem ma być utworzenie wykazów nieruchomości państwowych i komunalnych na poziomie powiatów. Etap drugi to sporządzenie przez wojewodów zestawień zbiorczych. W końcu minister do spraw administracji publicznej ma sporządzić taki wykaz dla całego kraju.

Działania te mają pozwolić na przeprowadzenie inwentaryzacji majątku i ustalenie stanu posiadania państwa w zakresie nieruchomości.

Projekt przewiduje, że w celu wsparcia obywateli w porządkowaniu przez nich stanu prawnego nieruchomości, starostowie przeprowadzą akcję informacyjną w swoich powiatach. Akcja taka ma potrwać dwa lata. W tym samym czasie starostowie mają udzielać zainteresowanym pomocy, udzielając informacji w konkretnej sprawie.

Autorzy projektu zwracają uwagę w uzasadnieniu, że konieczność uporządkowania spraw mienia państwowego i samorządowego występuje w całym kraju, ale szczególnie ważna jest w przypadku ziem należących poprzednio do Rzeszy Niemieckiej, które weszły w skład Polski po zakończeniu drugiej wojny światowej.